Государственную поддержку строительства жилья многодетным семьям уменьшают на основании устной рекомендации.

.

Многодетные семьи, которые строят жильё с государственной поддержкой, столкнулись с проблемой - суммы льготного кредита не хватает на строительство дома. Почему так происходит, и что делать? За разъяснениями мы обратились в юридическую службу МОО "Добрая воля", в центральный аппарат АСБ "Беларусбанк" и в Министерство архитектуры и строительства.

Выяснились интересные подробности…

Решением Мингорисполкома № 199 от 27.01.2011 установлена стоимость 1 квадратного метра общей площади квартир жилых домов в текущем уровне цен для индивидуальных жилых домов - 2158,231 тыс. рублей (с затратами по освоению и инженерной подготовке территории, на благоустройство и озеленение); и 1954,175 тыс. рублей - без затрат на благоустройство.

В соответствии с п.4 Постановление Министерства архитектуры и строительства от 27 июня 2005 г. № 28 "О предельных нормативах стоимости жилья, строящегося с государственной поддержкой" эта стоимость используется при расчете суммы льготного  кредита  и  одноразовой безвозмездной субсидии при строительстве жилья многодетными семьями.

п.4. Расчет размера  льготного  кредита  и  величины  одноразовой
безвозмездной   субсидии   производится   по  утвержденным  местными
исполнительными и распорядительными органами показателям стоимости 1
квадратного  метра общей площади квартир жилого дома соответствующей
серии,  но  не  выше  складывающейся   стоимости   строительства   1
квадратного метра общей площади квартир в конкретном доме.
     В случае превышения проектной  стоимости  1  квадратного  метра
общей  площади  квартир  от  утвержденных местными исполнительными и
распорядительными органами показателей  стоимости  сумма  превышения
оплачивается за счет собственных средств граждан.

Этой суммы (2158,231 тыс. рублей), в принципе, для строительства дома без излишеств должно хватить. Если же дом более дорогой, то сумма превышения оплачивается хозяином дома из собственного кармана.

Всё, казалось бы просто. Но банк рассчитывает стоимость квадратного метра по другой, более сложной формуле. В результате стоимость метра жилплощади оказывается значительно меньше - 1700-1900 тыс. руб. Как пояснили нам в  Беларусбанке, стоимость 1 м.кв. зависит от многих факторов, которые объяснить не представляется возможным, т.к. они содержатся в внутренней инструкции, которую посторонним читать нельзя.

Эту инструкцию составили работники Министерства архитектуры, поэтому со всеми вопросами следует обращаться к ним.

В Министерстве архитектуры, действительно, мы нашли сотрудника, который смог кое-что пояснить.

В частности, оказалось, что формула расчета совсем не так сложна, как это описывал банк. Министерством архитектуры установлена базовая стоимость квадратного метра в ценах 2006 года - 943.590 руб. без учета затрат на благоустройство и 1.042.120 руб. с учетом затрат на благоустройство. Эта базовая стоимость умножается на общий индекс СМР, который равен на сегодняшний день 1,872. Таким образом, стоимость квадратного метра в текущих ценах на сегодняшний день составляет 1.766.400 руб. без учета затрат на благоустройство и 1.950.848 руб. с учетом затрат на благоустройство.

Как видим, стоимость 1 м.кв., рассчитанная таким образом, значительно ниже стоимости, установленной Мингорисполкомом. Но, как мы уже говорили ранее, сумма льготного кредита должна рассчитываться исходя из стоимости, установленной местным органом власти, т.е. Мингорисполкомом. Об этом гласит п.4 Постановления Министерства архитектуры и строительства от 27 июня 2005 г. № 28 "О предельных нормативах стоимости жилья, строящегося с государственной поддержкой". Об этом же написано на официальном сайте Министерства архитектуры (mas.by/index.php?id_page=21&id_lang=ru&id_subpage=0&id_select=2005028.txt).

Этот вопрос мы задали в Министерстве архитектуры. Первый ответ был таким: 2158,231 тыс. рублей - эта стоимость установлена для покупке жилья, а 1.950.848 руб. - для строительстве, поэтому банк должен рассчитывать сумму льготного кредита по уменьшеной цене.

Где это написано? Этот вопрос поставил Министерство архитектуры в тупик. Возможно, где-то и написано, а возможно - устная рекомендация….

Второй вариант ответа был таким: мы уже много раз обращались в Мингорисполком, чтобы они не устанавливали такую высокую стоимость квадратного метра…

Впрочем, есть и хорошая новость. Министерством архитектуры подготовлено новое постановление, в котором стоимость 1 м.кв. в базисных ценах 2006 года будет установлена около 1,3 млн. без благоустройства и 1,4 млн. с благоустройством. Если умножить на 1,872, то стоимость в текущих ценах составит 2,4-2,6 млн. руб., что совсем неплохо. С принятием этого постановления суммы льготных кредитов будут пересчитаны, но только те, которые еще не освоены.

Когда будет принято новое постановление - неизвестно. Оно может быть принято и через месяц, и через год. В настоящее время идет согласование проекта постановления с облисполкомами. Все облисполкомы свое согласие дали, кроме Брестского. Брестская область задерживает, но не по злому умыслу, а по расхлябанности.

После того как облисполкомы дадут согласие, документ поступит на согласование в Минфин, т.к. повышение базисных цен потребует бюджетных затрат.

Итак, что нам делать сейчас.
1. Требовать, чтобы банк рассчитывал сумму льготного кредита исходя из цен, установленных Мингорисполкомом.

Занижение суммы кредита на основании устных рекомендаций считаем недопустимым.

Письмо об этом в ближайшие дни будет направлено директору департамента кредитования населения О.А.Лосевой и председателю правления Беларусбанка Н.А.Ермаковой, а также Начальнику Управления жилищного строительства  Министерства архитектуры А.В.Горвалю.

2. Вполне вероятно, что, как принято у чиновников, на запрос они ответят отпиской. Возможно, что понадобится коллективное письмо, сбор подписей, поход делегации многодетных родителей в администрацию, обращение в прессу и т.п. Если вы хотите принять участие в этом, дайте нам знать.
Телефон в Минске 212-45-81 четверг с 11 до 14, +375 29 501-87-81, Е-почта (Написать письмо)
skype: mensk.by, ICQ: 24-934-24-14, Почта: а/я 285, 220064 Минск, Беларусь.

3. Если на самом деле готовится новое постановление, то надо найти его проект, ознакомиться с ним. Если оно на самом деле в наших интересах, то надо лоббировать его скорейшее принятие.
===
Леонид Скоробогатый